После войны с Антонием и Клеопатрой, завершившейся завоева-
нием Египта (30 г. до н.э.), Октавиан стал единовластным прави-
телем Рима и всех его владений.
В 29 г. до н.э., вернувшись в Рим, он отпраздновал роскошный
триумф. Несколько дней продолжались торжественные жертвоприно-
шения богам и щедро раздавались подарки воинам и беднейшим
римским гражданам. Вслед за этими празднествами был закрыт
храм бога Януса, что означало установление мира на всем прост-
ранстве римской державы.
Сложив с себя сан триумвира, Октавиан получил от сената и
комиций звание императора. Еще ранее он получил пожизненно
права народного трибуна. Однако Октавиан не считал свое поло-
жение достаточно упроченным. В качестве цензора он провел
<чистку> сената, исключив из него сторонников Марка Антония и
других враждебных лиц. Он распустил большую часть легионеров,
подарив многим из них земельные участки, отобранные во время
гражданских войн у противников триумвиров.
В конце 28 г. до н.э. Октавиан объявил, что он тяжело заболел,
а после <выздоровления> собрал в январские иды (13 января 27 г.
10 Зак. 1411 289
Август
дон.э.) заседание сената. На нем он сообщил о полном окончании
гражданских войн и установлении мира на всем пространстве рим-
ских владений и, ссылаясь на расстроенное здоровье, просил сенат
освободить его от обязанностей правителя. В ответ на просьбы се-
наторов <не оставлять Республику>, Октавиан заявил о своем не-
преклонном желании удалиться от государственных дел. Тогда сенат
<приказал> Октавиану остаться во главе управления Римской рес-
публики, что тот и <был вынужден> сделать. Так, с 13 января 27 г.
до н.э. до момента смерти (август 14 г.н.э.) Гай Цезарь Октавиан
возглавлял Римскую державу согласно <постановлению> сената.
Система государственного управления, установленная Октавиа-
ном и закрепленная при его преемниках, получила впоследствии
название Принципат. Она просущегтвовала до конца II в.н. э. На
словах Октавиан утверждал, что он восстановил Республику. II дей-
ствительно, по-прежнему центральным органом в Риме считался
сенат. Созывались трибутные комиции, на которых выбирались рим-
ские магистраты. Провинциями продолжали управлять римские на-
местники. Но все эти нити государственного управления на деле
полностью контролировались Октавианом, получившим почетное на-
^0
именование Августа, ранее употреблявшееся лишь в качестве об-
ращения к божествам.
^Сенат объявил Октавиана-Августа своим принцепсом. Он был
поставлен первым в списке сенаторов и первым высказывал свое
мнение при обсуждении в сенате каких-либо вопросов и тем опре-
делял мнение большинства сенаторов. Многократно Август выстав-
лял свою кандидатуру на занятие различных магистратур. Трижды
он исполнял обязанности цензора и пересматривал списки сенато-
ров. Обладая правами народного трибуна, Август мог наложить вето
на решение любого из магистратов, сената и даже комиции. Позд-
нее Август получил звание великого понтифика-то есть верховного
жреца города Рима. Август же был объявлен пожизненным прокон-
сулом, а следовательно командующим всеми римскими вооружен-
ными силами.
Август получил в управление наиболее богатые и важные в воен-
но-политическом отношении провинции - Галлию, Иллирию, Маке-
донию, Сирию, в которых были расквартированы легионы. Египет
после завоевания был объявлен его личным владением. Во всех этих
провинциях управляли от имени Августа назначенные им намест-
ники _ императорские легаты. В отдельных, более мелких, областях
правителями были императорские прокураторы. И легаты, и проку-
раторы полностью зависели от императора и могли быть им отозваны
в любой момент. Как пожизненный проконсул, Август не только ко-
мандовал легионами и руководил деятельностью наместников про-
винций, он получил право производить наборы для пополнения
войск, вести переговоры за пределами империи, объявлять войны и
заключать мир.
Август получил право на создание особой императорской каз-
ны _ <фиска>, при которой производилась чеканка золотой и сере-
бряной монеты (старая казна-<эрарий>--сохранила право че-
канки лишь медной разменной монеты). Это давало ему возмож-
ность выплачивать воинам жалование и награды, а также расходовать
средства на другие военные нужды.
Таким образом, Август сконцентрировал в своих руках важней-
шие функции военной и гражданской власти. Обладая громадным
состоянием, награбленным во время проскрипций и военных похо-
дов, а также собранных с управляемых им провинций, Август был
полновластным правителем Римской империи, определявшим ее
внутреннюю жизнь и внешнюю политику. Однако Август помнил
судьбу Цезаря и всячески маскировал свое положение в государстве.
Он стремился не выделяться из среды других знатных римлян. По-
являлся на улицах и в публичных собраниях в простом домоткан-
ном платье, избегая каких-либо знаков отличия. Редко и неохотно
выступал с речами, предпочитая поручать подобные выступления
своим ближайшим друзьям. В своем политическом завещании Ав-
густ писал, что он имел не больше власти, чем другие магистраты,
но что он превосходил их своим <авторитетом>.
Однако это было сознательным искажением действительности.
Авторитет Августа базировался на огромных материальных ресур-
сах, которыми обладал принвепс, и прежде всего на том, что он
был бесконтрольным командующим огромной постоянной армии. Из
75 легионов, бывших в его распоряжении в 30 г. до н.э., Август
оставил 28. Хорошо укомплектованные, оснащенные технически по
всем требованиям военного искусства того времени, легионы были
расквартированы группами в наиболее важных в военном и эконо-
мическом отношениях провинциях.
Командующие легионами-легаты и старшие командиры-
военные трибуны-назначались императором. Срок службы воинов
легионов был установлен в 20 JCT. В течение службы воины полу-
чали годовое жалование, а при отставке - особый подарок (допа-
тиву) и надел земли. Воины старших возрастов и выходившие в от-
ставку- ветераны - образовывали отдельные поселения в различных
частях Римской империи. Они являлись оплотом римского господ-
ства; зачастую из их числа выбирались местные магистраты.
Кроме легионов, в некоторых больших городах римских провин-
ций стояли так называемые номерные когорты. Они охраняли рим-
ских администраторов, местные храмы, тюрьмы, по ночам - ворота
и улицы города.
В Италии были расквартированы особые <преторианские> ко-
горты. В эпоху Республики в каждой римской армии была когорта,
охранявшая военачальника и его ставку - когорта претория. Ав-
густ для личной охраны и поддержания своего господства в Италии
создал девять когорт преторианцев по тысяче человек каждая (300-
всадников и 700-пехотинцев). Три из преторианских когорт были
поставлены в самом городе Риме, а остальные шесть - в городах
Северной Италии. Воины-преторианцы рекрутировались только из
уроженцев Италии; они получали втрое большее жалование, чем ле-
гионеры. Срок службы их был определен в 16 лет. Во главе прето-
рианского корпуса, являвшегося императорской гвардией, стояли
два префекта претория, впоследствии превратившиеся в ближайших
доверенных лиц императоров.
Для охраны морских путей на Средиземном море были созданы
несколько постоянных эскадр военных кораблей. Кроме того, суще-
ствовали флотилии, охранявшие спокойствие на берегах Галлии и
на Поите Евксинском.
Общая численность вооруженных сил Римской империи при
Августе достигала 300 тысяч. Постоянная римская армия, создан-
ная Августом, просуществовала около четырех столетий. Это была
регулярная армия, твердая опора правителей Римской империи в их
внутренней и внешней политике.
Внутренняя политика Августа носила ярко выраженный клас-
совый характер. Еще в 36 г. до н.э., после разгрома Секста Пом-
пея, Август приказал вернуть всех захваченных на Сицилии бег-
лых рабов их владельцам. Позднее он провел через сенат постапов-
ление, запрещавшее отпуск рабов на волю ранее чем через 20 лет
после их покупки. Кроме того, господин, отпускавший раба на волю,
должен был уплачивать 5% его стоимости в виде налога. Было
ограничено и количество рабов, которых их владелец мог отпустить
на волю. В 10 г.н. э. сенат, по предложению Августа, восстанавли-
вая древний закон, постановил, что в случае убийства рабом своего
господина, подлежат казни все рабы и вольноотпущенники, нахо-
дившиеся в доме в момент убийства.
Под предлогом освобождения незаконно захваченных в рабство
свободных. Август провел строгую проверку сельских рабских тю-
рем (эргастул), однако он не вмешивался в отношения рабов со
своими господами, предоставляя последним полную свободу дейст-
вий по отношению к невольникам.
После завершения гражданских войн, Август стал всячески под-
черкивать привилегированное положение римской сенатской аристо-
кратии. Он сократил количество членов сената, разросшееся в пред-
шествующий период, до 600 человек. Установил имущественный
ценз для лиц сенатского сословия в 1 миллион сестерций, покро-
293
вительствовал членам древних патрицианских родов, предоставляя
им различные льготы и оказывая материальную поддержку.
Август стремился сделать опорой своей власти римское всадни-
ческое сословие. Он установил для всадников имущественный ценз
в 400 тысяч сестерций. Ежегодно устраивались смотры всадников.
Ближайшие родственники Августа неоднократно назначались руко-
водителями всадничества. Из всадников Август набирал значитель-
ное число военачальников и провинциальных прокураторов. Всад-
ники по-прежнему собирали по откупу налоги с провинций. Посте-
пенно всадничество, пополняемое военными ветеранами, стало
превращаться в служилое сословие Римской империи.
Задабривая римский плебс раздачами дарового хлеба, денеж-
ными подарками, устраивая массовые гладиаторские игры, Август
внимательно следил за настроениями беднейшего слоя римского
гражданства.
При выборах магистратов Август рекомендовал собранию канди-
датов. Однажды в отсутствие Августа некто Эгиатий Руф задумал
самостоятельно выставить свою кандидатуру при очередных выбо-
рах: ^то окончилось для него смертью в тюрьме.
Хотя Август скупо давал права римского гражданства урожен-
цам провинций, однако многие знатные провинциалы получили его.
Более того. в г. Кирене Август даже вмешался в борьбу между рим-
скими поселенцами и местной знатью, оказав помощь последней
против злоупотреблений живших там римлян. Особенно покрови-
тельствовал Август населению италийских городов. Некоторые из
представителей италийской знати вошли в состав всаднического и
даже сенаторского сословий. Италийские же купцы вели торговлю
не только во всех провинциях Римской империи, но и за ее пре-
делами.
Как в самом Риме, так и в других частях государства Август
развил широкую строительную деятельность. В Риме были реставри-
рованы и заново отстроены 82 храма, построен специальный архи-
тектурный комплекс - Форум Августа, роскошный театр, названный
в честь племянника Августа Марцелла, храм всем богам - Пантеон,
великолепный <жертвенник мира> и т.д.
На Палатипском холме Август воздвиг роскошный дом, сделав-
шийся центром политической жизни города. Впоследствии импера-
торы строили свои дворцы на этом месте, так что в Риме слово
Палатин стало синонимом императорского дворца.
При Августе были проведены большие работы для обеспечения
постоянного снабжения огромного многолюдного Рима хлебом и во-
дой. Для этого на Тибре и в порту Рима - Остии были воздвигнуты
большие склады, отремонтированы и построены новые водопрово-
ды - акведуки. Делом снабжения Рима хлебом ведало особое ад-
министративное лицо - префект анноны; снабжением водою - пре-
фект вод. Во главе же всего управления городом был поставлен го-
родской префект, важнейшей функцией которого, по словам историка
Тацита, была <быстрая расправа и обуздание рабов и мятежных
граждан>.
Август стремился поддерживать свое господство не только при-
менением силы. Окружающие его лица, в частности один из наибо-
лее близких к нему Гай Цильний Меценат, оказывали материаль-
ную поддержку и покровительство римским поэтам и другим лите-
ратурным деятелям, вынуждая их выступать с прославлениями
Августа. В кружке Мецената оказались крупнейшие римские поэ-
ты - Гораций Флакк, Вергилий Марон - и их современники Ти-
булл и Пропорций. Но и этого Августу было мало. Он всячески
укреплял консервативные настроения путем реставрации древних
религиозных верований и морали. Сделавшись великим понтификом,
Август не только восстановил многие храмы, но также и ряд древ-
них празднеств, в которых принимал участие он сам, его семья,
приближенные и множество римских граждан. Особенно торжест-
венно и великолепно были отпразднованы <секулярные> (столетние)
игры в 17 г. до н.э. Этот праздник, кульминационным моментом
которого было ночное шествие и жертвоприношение, должен был
внушить массе римлян мысль о наступлении нового века. Одним
из моментов празднества было торжественное исполнение специаль-
ного гимна, написанного по заказу Августа поэтом Горацием и про-
славляющего римскую державу и ее правителя. В Риме был уста-
новлен культ <божественного Юлия>, а во многих провинциях
почитался <гений Августа>, для служения которому были созданы
специальные жреческие коллегии, строились храмы и воздвигались
жертвенники.
В тесной связи с религиозной политикой проводились мероприя-
тия по укреплению морали и нравственности. Первоначально Август
повел кампанию против безбрачия. Затем последовали постановле-
ния о различных льготах для граждан, имеющих трех и более де-
тей. Позднее были опубликованы постановления сената о наказании
за нарушения семейной верности и аморальное поведение.
Внешняя политика Августа была столь же последовательной за-
щитой интересов римских и провинциальных рабовладельцев, как
и внутренняя. Она преследовала цели расширения территории и по-
полнения армии рабов путем захвата военнопленных, но проводи-
лась крайне осторожно. Говоря о внешнеполитических принципах
Августа, Светоний писал: <...он никогда не начинал сражение или
войну, если не был уверен, что при победе выиграет больше, чем
потеряет при поражении. Тех, кто домогается малых выгод ценой
больших опасностей, он сравнивал с рыболовом, который удит рыбу
золотым крючком...>. Исходя из этих принципов, Август отказался
от захватнической политики на Востоке. Он установил мирные от-
ношения с парфянским царем Фраатом IV, хотя и не отказывался
от удержания Армении под римским влиянием. В 20 г. до.н. э.
Фраат IV, вследствии политических противоречий в самом Парфян-
ском государстве, заключив мир с Августом, возвратил римлянам
пленных и военные значки (орлы легионов и другие знамена), по-
терянные во время походов Красса, разгрома войск сирийского на-
местника в 40 г. до н.э. и похода Марка Антония. Возвращение пар-
фянами знамен и уцелевших римских пленников было объявлено
в Риме чуть ли не капитуляцией Парфии перед Римом. Еще боль-
шей победой считалось появление в Риме сыновей Фраата IV, от-
правленных в качестве заложников. В действительности, парфян-
ский царь отправил к Августу своих сыновей, так как опасался, что
парфянская знать использует их в качестве орудия борьбы против
него самого. Справедливо полагая, что агрессивная политика на
Востоке потребует больших средств и что нет полной уверенности в
ее успехе, Август и его ближайший советник - Марк Випсаний
Агриппа выбрали объектами нападений богатые металлами области
на северо-западе Пиренейского полуострова и земли к северо-во-
стоку от Адриатического моря.
Захватнические войны в Иллирии и Паннонии Август начал еще
в 30-х годах до н.э. Преодолевая героическое сопротивление илли-
рийских и паннонских племен, римляне шаг за шагом продвигались
вдоль северо-восточного побережья Адриатического моря. Война с
Марком Антонием прервали это продвижение, но после ее окончания
римляне возобновили свои захватнические походы. Перевалив через
горы, они продвинулись до реки Дуная, а затем повернули вниз по
его течению, подчиняя своему господству жившие в этих районах
племена мезов. К 12 г. до н.э. римляне установили свое господство
на всем пространстве долины р. Дуная.
В 26 г. до н.э. большая римская армия вторглась на террито-
рию северо-западной части Пиренейского полуострова, заселенную
племенами кантабров и астуров. Возглавляемые самим Августом ле-
гионы с большим трудом преодолели отчаянное сопротивление пире-
нейских горцев, к концу 25 г. до н.э. страна была покорена. Ты-
сячи кантабров и астуров были угнаны в рабство и брошены на
разработку металлов. Но несколько лет спустя свободолюбивые пле-
мена восстали. На этот раз римляне напали на них с моря и суши.
Кантабры и астуры защищались до конца. Когда легионеры врыва-
лись в их укрепленные поселки, мужчины дрались до последнего,
а женщины, прижимая к себе детей, или бросались со сдал в про-
пасти, или кидались в огонь горящих хижин, предпочитая смерть
рабству. В 19 г. до н.э. Випсаний Агриппа покончил с восстанием.
Одновременно римляне вновь покорили юго-западную часть Гал-
лии, отпавшую в период гражданских войн после смерти Цезаря.
Несколько лет спустя римские легионы заняли и горные аль-
пийские области, население которых было продано в рабство.
В 16 г. до н.э. дружины германских племен, перейдя на запад-
ный берег Рейна, нанесли поражение римлянам. В отмщение за
это нападение римляне организовали ряд захватнических экспе-
диций в глубь территории, занятой германскими племенами. Рим-
ские войска продвинулись до большой реки Альбы ' (совр. Эльба)
и подчинили жившие здесь германские племена. Однако прочно ут-
вердиться в этих районах римлянам не удалось.
С первых лет нашего летоисчисления на восточной границе -
в Армении и Парфии - произошли серьезные осложнения. Армяне
изгнали царей, поставленных римлянами; в Парфии начались по-
литические усобицы. В 4 г.н.э. в Иудее вспыхнуло восстание про-
тив навязанных римлянами правителей и зависимости от Рима. Вос-
стание было жестоко подавлено наместником Сирии, однако поли-
тические затруднения возрастали.
На севере от Дуная один из германских вождей - Маробод -
создал большое союзное объединение германских племен. Опасаясь
этого союза племен, римляне готовились напасть на него. В 6 г.
н.э. пасынок Августа Тиберий, собирая войска для войны с Маро-
бодом, стал набирать воинов среди паннонских и иллирийских пле-
мен. Это послужило поводом для грандиозного восстания, охватив-
шего всю Иллирию и Паннонию. Восставшие разбили некоторые из
римских отрядов. В Риме опасались их вторжения в Италию. В те-
чение трех лет, с 6 по 9 г.н.э., несмотря на то, что римляне стя-
нули в район восстания 15 легионов, паннонцы и иллирийцы про-
должали успешное сопротивление. Только склонив к измене одного
из вождей и тем расколов движение, римляне со страшной жесто-
костью подавили восстание.
Осенью 9 г.н. э., когда в Риме шли празднества по поводу по-
давления иллирийско-паннонского восстания, в город пришла страш-
ная весть. Воспользовавшись ослаблением римской армии в Герма-
нии, германцы восстали. Германский вождь Арминий, считавшийся
сторонником Рима, обманув римского наместника Квинтилия Вара,
заманил его с армией, состоявшей из трех легионов, в болотистый
Тевтобургский лес, где, растянувшиеся на размокших лесных доро-
гах, римские войска были по частям уничтожены германцами.
Известие о гибели Вара и его легионов вызвало в Риме панику.
Август распустил отряд своих телохранителей, набранных из гер-
манцев, из Рима были высланы все галлы. Опасались вторжения
германцев в Галлию и восстаний рабов. Но разрозненные дружины
' Альба по-латински - <Белая>.
германцев, изгнав захватчиков, разошлись по своим поселкам. Гал-
лия осталась спокойной. Рабы оставались покорными. Однако после
этого поражения усилилось недовольство римской знати, мечтавшей
о восстановлении сенатской республики, владычеством Августа.
Римская империя оправилась от поражения, но о возобновле-
нии агрессивной политики в Германии в широких размерах не могло
быть и речи.